壹定发

（2018年12月10日中国共产党四川省第十一届委员会第四次整个会议通过）

　　中国共产党四川省第十一届委员会第四次整个会议，于2018年12月10日在成都进行。

　　出席全会的有，省委委员83人，候补省委委员17人。省纪委常委和有关方面掌管同道列席会议。省第十一次党代会代表中部门基层同道也列席会议。

　　全会由省委常委会主持。省委书记彭清华作了讲话。

　　全会听取和会商了彭清华代表省委常委会作的工作汇报，会商了《中共四川省委常委会2019年工作重点》。彭清华就2019年省委沉点工作铺排的思考作了讲话。

　　全会充分注定今年以来省委常委会的工作。一致以为，省委常委会坚定以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻进建贯彻党的十九大心灵和习近平总书记对四川工作系列沉要批示心灵，全面加强党对所有工作的辅导，对峙稳中求进工作总基调，联结携带全省各族人民攻坚克难、拼搏实干，沉点抓了发展“猛进建、大会商、大调延妆活动、召开省委十一届三次全会、经营推动“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域盛开」亟略部署、绝不颠簸激励支持疏导民营经济健全发展、以现尝试动留想鼎新盛开40周年五件大事，两全推动稳增长、促鼎新、调结构、惠民生、防风险及党的建设各方面工作，全力以赴不变经济增长，加快构建“5+1”现代产业系统，加快建设现代综合交通运输系统，坚定打好“三大攻坚战”，推动村落振兴发展，持续使劲全面深入鼎新，切实做好宣传思想文化工作，加强民主政治建设，纵深推动全面从严治党，推动全省各项事业获得了新的成就。

　　全会强调，2019年是深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵的沉要一年，是决胜全面建成幼康社会的冲刺之年，是全面贯彻省委十一届三次全会部署的落实之年。经营做好明年工作，要坚定以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻进建贯彻习近平总书记对四川工作系列沉要批示心灵，自觉践行新发展理想，当真落实中央新部署新要求，两全推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面」亟略布局
；对峙一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，扎实推动省委十一届三次全会决策部署落地落实
；安身全局、把握大势，强化问题导向、指标导向，适应新局势、抢抓新机缘，造就新动能、增创新优势
；对峙从现实启程，着力补短板，凸起沉点，集中精力抓好几件对全省经济社会发展支持力强、对区域发展牵引带作为用大的事，推进全省经济社会持续健全发展，推动治蜀兴川再上新台阶。

　　全会强调，全省各级党组织和宽大党员干部要深刻意识“两个守护”的科学内涵和明确要求，以高度政治自觉坚定践杏装两个守护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致。要把深刻进建习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列沉要批示心灵作为沉大政治工作，疏导党员干部用党的创新理论武装思想，解决好思想“总开关”问题，自觉做习近平新时期中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠老实际者。

　　全会指出，要持续打好“三大攻坚战”。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机缘，聚焦“两不愁、三保险”，聚焦彝区藏区等深度穷困地域，聚焦特殊穷困群体，两全抓好“回头看”“回头助”，两全抓好川粤、川浙扶贫合作和省内对口增援，两全抓好扶贫扶志，扎实推动住房、产业、就业、教育、医疗卫生、基础设施等攻坚行动，实现高质量脱贫、可持续脱贫，确保脱贫功效经得起汗青、实际和人民的检验。当真践杏装绿水青山就是金山银山”理想，坚定走生态优先、绿色发展之路，抓好中央和省级环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，打好传染防治“八大战争”，切实筑牢长江上游生态樊篱。对峙守土有责、守土掌管、守土尽责，抓好金融、房地产、当局性债务和隐性债务、社会不变、安全出产、食品药品安全、沉大天然灾害等领域风险防备化解工作，坚定守住不产生系统性区域性风险的底线。

　　全会强调，要以供给侧结构性鼎新为主线，扎实推动经济高质量发展。把扩大内需摆在优先地位，聚焦基础设施等沉点领域，执行补短板三年行动，疏导更多社会本钱投资基础设施和产业项目，进一步挖掘消费潜力，积极拓展新兴国际市场。着力构建现代产业系统，萦绕“5+1”产业，当真落实省辅导联系领导16个沉点领域和数字经济发展工作推动机造，推进数字经济与实体经济融合发展，推进现代农业、工业、服务业融合发展。充分引发市场主体活力，深入拓展全面创新鼎新试验，做强做优国有企业，全力支持民营经济健全发展。明年要扎实抓好县域经济和文化游览发展工作，造就一批县域经济强县和生态建设标杆县，定名一批天府游览名县，进一步把县域经济搞上去、让全域游览旺起来，不休夯实全省经济发展基础，切实把资源优势、地域优势、人丁优势、生态优势转化为发展优势。

　　全会指出，推动“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域盛开」亟略部署，关乎治蜀兴川长远发展大计。前者着眼解决不平衡不充分问题，强化区域联动，加强内活泼力，是沉塑四川经济地理的沉大战术
；后者着眼对接先进出产力，用好“两个市场”“两种资源”，是拓展四川发展空间的沉大战术。要加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，进一步凸起各区域职能定位，创新协同发展机造，推动区域发展规划对接、产业布局两全、区域合作互动、基础设施共建、公共服务共享，构建越发缜密的利益共同体。要加快形成“四向拓展、全域盛开”立体全面盛开新态势，自动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国度战术，积极参加国际陆海业务新通路建设，执行综合交通建设三年行动打算，抓好铁路、航空、高快公路、内河航运沉点项目建设，两全推动能源、水利、信息、防灾减灾等基础设施建设
；用好沉大盛开合作平台，高质量建设中国（四川）自由业务试验区
；强化与粤港澳大湾区和北部湾经济区的对接合作，加强与长三角、京津冀、泛珠三角区域等互换合作，深入与周边。ㄇ⑹校┖献，不休提升全面盛开合作水平。

　　全会指出，要维持逢山开路、遇水架桥的心灵，以现尝试动将鼎新进行到底。聚焦农业村落、国资国企、行政治理、财税金融、科技创新、司法体造、公共服务等领域推出一批针对性创新性强的鼎新行动，沉点抓好机构鼎新、电力体造鼎新和“最多跑一次”鼎新，着力破解社会最关注、人民最期盼、造约发展最凸起的顽瘴痼疾，进一步解放出产力，加强经济活力。

　　全会指出，要两全推动村落振兴和新型城镇化建设，推动城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务等一体布局，构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁华的新型工农城乡关系。大力执行村落振兴战术，加快发展川粮（油）、川茶、川药、川菜、川竹等特色优势产业，深刻执行村容村貌“六化”工程，凸起抓好村落垃圾治理、污水治理和“厕所革命”，建设一批“俏丽四川·宜居村落”达标村。大力推动以报答主题的新型城镇化，优化城市空间布局和职能状态，两全推动城市群、区域中心城视注县城建设，积极发展公园城市建设试点，扎实推动“百镇建设行动”，强化城镇治理，加快住房保险系统建设，有序推动农业转移人丁市民化。

　　全会指出，要对峙以人民为中心的发展思想，切实加强人民人民获得感幸福感安全感。持续聚焦解决教育、医疗、社保等人民“急难愁盼”民生难题，经营执行一批民生工程、办好民生实事。把就业摆在凸起地位，通过发展民营经济、开发公益岗位、激励创新创业等创造更多就业岗位，加强高校毕业生、退役武士、去产能职工等就业服务，扎实做好农夫工服务保险工作。大力造就和践行社会主义主题价值观，传承弘扬中华优良传统文化，推动巴蜀文化繁华兴盛，创作出产更多精品力作，提供越发丰硕更有营养的心灵食粮，加快建设文化强省
；⒄谷嗣裉逵腿窠∩砘疃，不休提高人民人民身段素质和生涯品质。加强民主法治建设，依法进攻各类违法犯罪，持续发展扫黑除恶专项奋斗，扎实推动“安然四川”建设，对峙发展新时期“枫桥经验”，强化网格化服务治理，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　全会强调，要全面加强党的辅导，坚定推动全面从严治党向纵深发展。当真落实新时期党的建设总要求，扎实推动党的政治建设、思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设，把造度建设贯通其中，深刻推动反凋落奋斗，构建风清气正优良政治生态。要把党的政治建设摆在首要地位来抓，端庄党的政治纪律和政治端正，彻底清除周永康流毒影响，修养积极健全的党内政治文化，决不让风险党中央权威和集中统一辅导的景象在四川有任何市场。要充分阐扬党委总揽全局、协调各方作用，成立美满党委定期听取人大常委会、当局、政协、法院、检察院党组工作汇报造度，切实加强对纪检监察、依法治理、财经、审计、全面深入鼎新、网络安全和信息化、表事、教育等工作的辅导，确保党的辅导越发倔强有力。

　　全会强调，全省各级各部门要把进建宣传贯彻本次全会心灵与进建宣传贯彻党的十九大心灵和习近平总书记对四川工作系列沉要批示心灵结合起来，与进建贯彻省委十一届三次全会心灵贯通起来，与经营部署明年工作统一路来，不休加深对省委决策部署的理解把握。要结合现实精心经营铺排明年工作，钻研造订贯彻落实的具体规划、具体政策、具体措施、具体项目，把省委的“作战图”细化为各地各部门的“施工图”。要以推动全省机构鼎新为契机，充分展示新机构新班子的新职能、新形象、新作为。要解放思想、拓宽视野，在对标先进中振奋有为
；敢于担任、敢于掌管，在主作为为中履职尽责
；事不出亡、攻坚克难，在闯关夺隘中开创新局
；专一苦干、拼搏实干，在干在实处中走在前列，始终以钉钉子心灵推动省委沉大战术、沉要部署、沉点工作落地落实。全会还对做好岁末岁首工作作出铺排、提出要求。

　　全会号召，全省各级党组织和宽大党员干部要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，坚定以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面落实党的十九大心灵和省委决策部署，锐意进取、专一苦干，为推动治蜀兴川再上新台阶而致力奋斗！